阆校办〔2019〕29号
关于印发《四川省阆中中学校“防风险、保平安、迎大庆”专项行动方案》的通知
各处室、年级组、备课组，各班级：
根据阆中市在全市开展“防风险、保平安、迎大庆”专项行动要求，按照阆教科体（2019）105号文件安排，结合学校实际，特制定《四川省阆中中学校 “防风险、保平安、迎大庆”专项行动方案》，现印发给你们，请认真学习、严格贯彻执行。
附件：四川省阆中中学校“防风险、保平安、迎大庆”专项行动方案
2019年9月10日
附件：
四川省阆中中学校
“防风险、保平安、迎大庆”专项行动方案
为迎接新中国成立70周年，全面贯彻落实中省市相关会议精神，根据上级安排决定开展“防风险、保平安、迎大庆” 专项行动，并制定行动方案如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“稳控治标、事了治本、依法处置”三位一体的原则，以“三提升”工程为统揽、社会稳定风险管理“两单制”为抓手，围绕防范政治安全风险、暴力恐怖风险、社会稳定风险、公共安全风险、网络安全风险，开展“防风险、保平安、迎大庆”专项行动，有效防范遏制校园各类风险和安全事故发生，营造安全稳定的校园环境，为建国70周年大庆、“努力加快建设世界古城旅游目的地、争创南充经济副中心”和“三场必胜攻坚战”营造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质服务环境作出新贡献。
二、工作目标
深刻汲取各类事故教训，落实主题教育守初心，担使命，找差距，抓落实的总要求，着力解决安全发展理念不落实，安全生产责任不落实，安全隐患整改不落实，安全操作规程不落实问题，以开展“防风险、保平安、迎大庆”专项行动为主线，聚焦学校安全重点领域，全面辨识风险，管控风险，坚决防止发生重大影响的政治类敏感案事件，坚决防止发生大规模群体性事件，坚决防止发生暴恐及个人极端事件，坚决防止发生影响恶劣的刑事及治安事件，坚决防止发生重特大公共安全事故，确保建国70周年大庆前后和省委巡视期间学校的平安稳定。
三、组织机构
成立阆中中学“防风险、保平安、迎大庆”专项行动工作领导小组，统一领导部署“防风险、保平安、迎大庆”专项行动工作，组织协调工作的开展。
组 长：廖茂荣
副组长：安德成 蔡崇容 伏三晋 蒲明强
成 员：戴宗寨 许起凤 赵 坤 师廷成 吴 超
王中坤 王 燕 彭文秀 龙从明 朱志勇
罗 钊 侯春霞 余绍平 任永平 韦守礼
杨启献 黄德辉 马 俊 廖正伟 戚有为
王万强 刘彦青 杨 毅 杨 贵 黄 毅
魏全林 李山荣 胡 勇 范贤勇 秦 岭
张悦会 陈佳铃 赵 强 叶 科 何明哲
侯朝圣 苟运河 李 丹 李 俊
领导小组下设办公室在学校安综办，具体负责“防风险、保平安、迎大庆”专项行动的工作的情况收集、汇总、梳理、协调、处置等工作。
四、时间安排
2019年8月15 日—11月15日，3个月时间。
五、主要任务
（一）着力防范政治安全风险。学校党委、行政要高度重视政治安全风险的防范。一是防范香港“反修例”倒灌，密切关注涉港信息，严防“反修例”活动给学校带来刺激示范效应，扰乱教育教学秩序。二是坚决防范邪教组织捣乱破坏，严防“法轮功”、“全能神”等邪教组织人员利用重大活动、敏感节点实施捣乱破坏和反宣传活动。
（二）着力防范暴力恐怖风险。安综办要加强涉恐涉爆线索摸排，配合公安、城管加大校园周边环境的清理整治。加强校园内的管控, 杜绝校园暴力发生。
（三）着力防范社会稳定风险。教务处、教研处、办公室、纪检室、安综办、初中部、国际部要密切注意社会稳定风险的防范。一是加强学校矛盾纠纷排查工作。集中开展一次矛盾纠纷和不稳定因素专项排查活动，全面深入摸排掌握并化解好各类苗头隐患；二是做好矛盾化解工作。重点关注退休教师及涉军（转业、退役）等利益诉求群体。认真落实信访工作“一岗双责”、“逐级负责”、领导包案等制度，进一步推动信访问题化解，按照“三到位一处理”（诉求合理的问题解决到位，诉求无理的疏导稳控到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理到位）的原则，切实将矛盾化解在学校,问题解决在基层，坚决杜绝放任自流、激化矛盾而引发不稳定事件。三是进一步做好教育稳控工作。学校成立各类利益诉求群体重点人员稳控工作专班，加大教育转化和稳控力度，釆取“一盯一”、“多盯一”、“一日三见面”、随机点名、温馨谈话等有效措施，面对面，心对心，做好问题研究、政策落实、宣传解释、思想教育等工作，将重点人员稳控在单位、吸附在单位；四是加强突发应急事件的处置。进一步完善维护稳定工作应急处突预案，一旦发生群体性信访或其它影响较大的案件，立即向教科局维稳工作领导小组汇报情况，启动应急预案。如发生人员脱控越级到市省及北京上访、越级群体访或其它重大涉稳事件，学校一把手必须靠前指挥，主动协调处置，及时稳妥地将人员安全接回，努力将负面影响降到最低。
（四）着力防范公共安全风险。总务处、政教处、体卫处要加大食堂、宿舍、运动场、教学区等重点部位的安全监督，预防火灾，保障公共安全；加强体育比赛、学生集会的安全保卫措施，严防踩踏事故的发生；加强学生食堂管理，防治发生食物中毒事件。
（五）着力防范网络安全风险。科信中心要开展校园净网行动，保持校园网站清新。严防不良信息通过网络流入校园，影响学生身心健康。
六、工作要求
（一）强化政治站位。“防风险、保平安、迎大庆”专项行动是迎接新中国成立70周年大庆、护航“加快建设世界古城旅游目的地、争创南充经济副中心”和“三场必胜攻坚战"的重要保障，是省委巡视期间安保维稳工作的重要抓手，全体干部和教职工务必髙度重视，提升政治站位，树牢大局意识、责任意识，抓好工作落实。
（二）强化工作举措。学校各部门要加强工作统筹，将专项行动与年度目标任务相结合，整合资源, 形成合力、一体推进。要围绕专项行动涉及的“五大风险"，加强情报信息收集，定期不定期摸排涉稳矛盾问题，采取稳控措施。
（三）强化责任落实。按照党政同责，一岗双责，失职追责和管部门必须管安全，管年级必须管安全，管业务必须管安全的要求，学校全体干部要及时将专项行动工作情况上报专项行动工作领导小组，学校将专项行动开展情况上报阆中市教科体局。对因工作不重视，措施不到位、责任不落实，发生影响国庆氛围、影响省委巡视组正常工作案事件的，学校将配合上级有关部门严肃追究相关人员责任。
2019年9月10日
